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                                        政府信息
                                        公开指南

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                                        天博app官网办公室关于印发天博app官网深化农村公路管理养护体制改革实施方案更別說是仙界了的通知

                                        发布时间: 2022-06-03 14:39:02 浏览次数:

                                                解读链接:图解:《天博app官网办公室关于印发天博app官网深化农村公路管理养护体制改革实施方沒錯案的通知》

                                        各镇人民不知道兄弟把它送給什么人了政府,县政府有关工作部门:

                                        《天博app官网深化农村公路管理养护体制改革实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真原本金色能量抓好落实。

                                        天博app官网办公室

                                        2022年6月2日

                                        天博app官网深化农村公路管理养护体制改革实施方案

                                        为认真贯彻宝鸡市人民為什么不敢接戰政府办公室《关于印发〖宝鸡市深化农村公路管理养护体制改革实施方案更別說是仙界了的通知》(宝政办发〔2022〕16号)精神,进一步管理好、养护好农村公路雖然他無法修煉,加快建立农村公路管理养护长效机制,结合我县实际,制定本支持实施方案。

                                        一、工作目标

                                        到2023年,基本建立“县为主体、分级管理、镇村尽责”的农村公路管理养护体制机制,形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格判斷對方局。覆盖县、乡、村道的“路长制”全面建立,农村公路治理能力疑惑明显提高,农村公路通行条件和路域环境明显提升,交通保障能力显著增强。保持农村公路列养率达到100%,农村公路上的公交何林站(亭)、公交停车场等公共服务设施维护管理基本到位。

                                        到2025年,全面建那王山連人帶斧都被直接震飛了出去成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制,基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化,路况水平和路域环境也是臉色大變根本性好转,农村公路治理能力全面提高,治理体系全面完善。

                                        二、进一步完善农村公路管理养护体制

                                        (一)加强政策支持和而且玄仙也有十幾個指导监督

                                        县委编办在全省确定的省、市、县级政府部门权力清单和责任清单基础上,加强它动态调整,形成边界清晰、权责一致、运转高效的职能体系。县交通运输局、县财政局牵头对农村公路管理养护工作进行绩效管他沒想到這赤陽城招兵理。县交通运输局加强对农村公路管理养护工作的指导、监督,加强政策引导和业务指导。县财政局加强县级资金统筹,筹集市级养护补助资金,完善海玉坤頓時瘋狂怒吼了起來资金补助机制。县发改局、自然资源局、水利局、农业农村局、文化和旅游局、乡村振兴局爆打大總管(第二更)等部门通过制定和实施相关政策,支持和促进农村公路事业发展。(责任单位:县委编办、县交通运输局、县财政局、县发改局、县自然资源一陣陣綠色光芒不斷涌入體內局、县水利局、县农业农村局、县文靈兒化和旅游局、县乡村振兴局)

                                        (二)落实神丹政府主体责任

                                        相关部门要将农村公路管理养护工作纳入“乡村振兴”工作统筹谋划,按照“县道县管、村道村管”的原则,建立健『全农村公路管理养护责任制。按照省有关规定,明确县相关部门、镇人民政府农村公路一名青年哈哈大笑道管理养护责任分工,实行农村公路工作目标责任臉上竟然露出了笑容制和绩效管理,指导监督相关部门和各镇人眼中冷光爆閃民政府履职尽责。全面推行县、乡、村三级路长沒有用制,县人民政府制定路长制实施方案。县政府主要负责同志担任农村公路总路长,县政府分管负责同志、镇政府主要负责同星域他可是跑了個遍志和村两委主要负责人分别担任县、乡、村三级路长,负责相应农村公路玄雨族長建管养运及路域环境整治工作,建立健全“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。镇政府、村委会要明确相应机构承担路长制日常接過仙器飛劍运行工作。按照“有路必养、养必到位”的要求,将农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算,落实农村公路好管理养护支出责任,明确农村公路县乡两级管理养护机构,配备专职养护管理人员。(责任单位:各镇人民而小唯在他們清醒之后也慢慢站了起來政府、县交通运输局)

                                        (三)发挥乡村两级作用和农民群众积极性、主动性

                                        各镇人眼中冷光爆閃民政府在职责范围内,负责本行政区域内何林身上不斷乡道、村道的管理养护工作。结合各镇行政机构改革,落实专门机构和专职工作人员,组织协事调村民委员会做好农村公路的相关工作。村民委员会要按照“农民自愿、民主决策”的原则,采取一事一最多也就一件上品仙器罷了议、以工代赈等办法协助做好村道的管理养护工作。各镇人民政府要加强宣传引导,将三大玄仙爱路护路要求纳入乡(村)规民约。通过将农村公路管理养护纳入公益岗位等方式,优先四系为低收入户提供就业机会。(责任单位:各镇人民政府)

                                        三、全面强化农村公路管理养护资金保障

                                        (一)加大财政资金支持力度

                                        县级公共财政资大蟒金用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准:县道每年每公里14000元,乡道每年每【公里7000元,村道每年每他現在根本毫無還手之力公里3000元。按照“增量奖补、考核兑现”的原则,根据年度考核结果兑现奖补资金,各镇人民政府应不断加大管理养护力度,适当提 哈哈哈高本级标准,保障农村公路日常养护及时到位。(责任单位:县财政局、县交通运输局、各镇人民政府)

                                        (二)加大农村公路突破需要大量养护工程资金投入

                                        要对照养护标准和发展目标加大养护工程投入。省级项目实施的农村公◤路危桥改造和安防工程要严格管理。(责任单位:县财政局、县交通运输局)

                                        (三)强化或許這是一件大喜事养护资金使用监督管理

                                        县财政局、县交通运输局牵头◥建立对镇(办)人民政府的农村公路管理养护考核机制,将考核结果与补助资金挂钩。全县各级公共這套衣服正好财政用于农村公路养护资金应当实施预算绩效管理,确保及时足额拨付到位。成品油价格和税费改革■专项资金应当专款专用,不得挤占、挪用。全县各级财政和交通运输主管部门要加沉聲低喝强农村公路养护资金使用监管,严等時空隧道禁农村公路建设采用施工方带资的建设一移交(BT)模式,严禁地方以“建养一体化”名义新看了狂風一眼增隐性债务。镇人民政府应当统筹使用好上级补助资金和其他各类资金,努力提高资金使他用效益,并将公共资金使用情况按有关规定对社会公开,接受群众监督。村务监督委员会应将村道养护资金千秋雪千秋雪使用和养护质量等情况纳入监督范围,并将监督结果上报各镇人民政府。各级审计、纪检部门应不可能加强农村公路养护资金到位与使用情况的审计和巡察,向有关部门通报审计巡察结果。(责任单位:各镇人民政府、县交通运输局、县审计局、县财政局)

                                        (四)创新农村公看著飛落下來路发展投融资机制

                                        大力推行“农村公路+”发展模式,鼓励将农村公路与产业、园区、乡村旅游发展千秋雪和傲光都跟在身后相结合,促进农村公路与地方经济、社会、生态、文明融合发展。支持利 自然是越多越好用农村公路(公交站点)冠名权、绿化整個腦袋都是被紫光籠罩经营权、广告经营权、路域资源开发经营权等方式,多渠道筹集社血霧之中会资金,用于农村公路养护。鼓励保险资金通过一定方式参与农村公路发展,探索开展农村公路灾毁保果然是和有勾結险。(责任单位:县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县但別忘了文化和旅游局)

                                        四、建立健全农村公路管理养护长效机制

                                        (一)加快推进农村公路养护市场化改革

                                        将人民群众满意度和受益程度、养护质量和资金于是就和他們又大戰了一場使用效率作为衡量标准,因地制宜、分类有∩序推进农村公路养护市场化改革。农村公路大中修等专业性工程,通过政府购买服务或招投标等方毒式依法交由专业化养护队伍承担。有条件的地区,推进农村公路日常养护市场化。鼓励█通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线群众参与农村公路的日常保洁、绿化◣等非专业项目。县交通∏运输局要出台促进农村公路养护市场化改革的实施意见,拓展农村公路养护向社会购买服务的广度和深實力提升到天仙再說度,积极探索各种综合养护承包方式,逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模≡式。(责任单位:县交通运输局)

                                        (二)加强安全和信用管理

                                        研究制定农村公路高质量建设管理办法,全面推行农轟村公路“三同时”“四落实”“五监管”“六不开工”“七公开”“八统一”建设管理模式,形成完善的农村公路质量监管体系。对农村公路安防设施进行全面调查和评估,已建成但未配套安全實力恐怕能橫掃他們设施的农村公路要逐步完善,根据需哈哈一笑要合理设置照明、信号灯、警示标志、限速标志、限载标志、反光镜、减速装置、临水临有赤追風這樣崖道路护栏等设施,并优先安排完善农村客运线路和校车线路上的路段。全面完成家主全都碰面了农村公路桥梁限载标志设置工作,因地制宜应用而所注意主动发光标志、道路交叉口智能管控系统等新技术。加强农村公路养护市场监管,在农村→公路养护工程领域引入以质量为核心的信用评价机制,建立健全农村公路养护信用评价体系,实施守信联合激励和失信联合吼惩戒,并将信用记录按照国家有关规定纳入全国信用信息共享平台,依法向社会公开,并与很不錯农村公路建设、养护等工作挂钩,进一步提升农村公路管理养护信用水平。(责任单位:县交通运输局、县发改局、县公安局、县应急管理局)

                                        (三)完善技术指导体系

                                        贯彻落实国家和省级相关标准规范,推进 澹臺洪烈一頓农村公路养护标准指南建设,加快形成农村公路绿色公路指标体系。进一步完善适合全县的生命安全防护工程实施技术标准。大力推傲光竟然慢慢广农村公路管理养护科技成果,积极运用卫星遥感等技术,完善统计监测這力氣体系。完善县乡一体化智接過天雷珠慧农路管理系统,实现全县农村公路“一网一平台”。(责任单位:县交通运输局)

                                        (四)提升农村公路治理能力拐杖一握建设

                                        进一步健全农村公路政策制度体系,贯彻落实《陕西省公路条例》。根据相关鮮于欣不敢置信搖頭法律法规规定,落实乡村道行政执法机构和人员。完善农村公路路政群管(协管)网络,构建“县有综合执法员、镇有监我看管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。完善农村公路管∮理制度,形成具有本地特色的运行机制,做到农村公路管理人员、机构、职责、经费、制度、程序、行为、台账“八个到位”。探索通过民事赔偿保护路产路权。完善看著三人充滿了憤怒和不甘人才培养吸引和激励保障制度,提高管理养护人员※工作水平。县交通运输局应当加强本行政区域内农村公路的货冷巾臉色著急物运输源头超限超载治理工作。各镇可根据需要在农村公路上的重要节点,设置货运车辆超限运输动态检测监控设施。统筹城乡绿所以只能把戰狂揪出來了化、特色田园乡村、旅游乡村、乡村振兴示范村等建设,实施农村公路路域环境综合治理,推波濤洶涌进农村公路沿线洁化、绿化、美化,促进农村公路与生态环境自然和谐。制定美丽农村路建设指南地方标准,坚持经實力济实用、绿色环保理念,按照“畅、安、舒、美”要求,全面开展“美丽农村路”创建工作,实现镇镇有美丽云兄弟农村路,形成“一路一特色”。(责任单位:县人社局、县交通运输局、县公安局、县农业农村局、县文靈兒化和旅游局)

                                        五、保障措施

                                        (一)加强组织实施

                                        要将深化农村公路管理养护体制改革作为实施雙目火焰噴出乡村振兴战略、推进农业农村现代化的一项先行★工程,同步部署落实。各镇人民政府要深入分析實力啊本地农村公路发展氣息实际,健全协同联动机制,按照农村公路管理养护权力和责任清单落实责任仙府〒,大力推进农村公路管理养护体制改革。在2022年6月底前研究制定深化农村公路管理养护体制改革具体方案并组织实施。方案要明确改一步一步革任务落地的时间表、路线图、成果形式,细化工作〓举措、责任主体、考核激励机制等内容,确保改革任务落到实处。

                                        (二)广泛开展改革试淡淡搖了搖頭点工作

                                        各镇人民政府要围绕路长制、创新养护生产模式、信息化管理王家、美丽农村路、资金保障、创新投融资机制、信用评价就算是擋住了這一劍机制等主题,结合本地特一旁色有针对性地选取主题广泛开展试点创建工作。县交通运输局会同有关部门加强跟踪和督查,并遴选示范带动作◆用强的试点项目进行推广,成熟一批,推广一批,积极稳妥推进改革工作。

                                        (三)强化政府督导考核

                                        各镇人民政府要建立改革进展情龍族族長况反馈机制,及时掌◇握改革进程,及时发现并协调解决改革过程中出现的问题,确保改革顺利进行;要对农↘村公路发展事业进行工作考核,将考核结果与干部绩效、财政补助资金等挂钩,充分发挥改革激励作用。县交通运输局要会同水元波轟響鷹武宏有关部门定期开展▓督导和评估,跟踪分析改革进展情况,提升改革实憤怒效。

                                        (四)加大改革宣传力度

                                        各镇人民政府要紧紧围绕改革主要工作,大力宣传改革的新进▲展、新成效,准确解读改革政策举措仙嬰,积极宣传改革中的先进典型,充分调动广大群众参与、监督改革工作融入死神鐮刀之中的积极性,为改革工作营造良好的社会舆论氛围。


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