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                                        政府信息
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                                        索引号:161069509/2021-08843
                                        发布机构:县司法局 发布日期:2021-04-16 19:03:10
                                        名称:天博app官网关于印发天博app官网现代农业产业园建设管理办法(试行)的通知
                                        有 效 性:有效 文号:陇规〔2021〕003—县政府003

                                        天博app官网关于印发天博app官网现代农业产业园建设管理办法(试行)的通知

                                        发布时间: 2021-04-16 19:03:10 浏览次数:

                                         

                                        各镇」人民政府,县政府╱各工作部门:

                                        《天博app官网现代农业产业园建设管理办法(试行)》已经2021年3月26日县政府第五次常务会议审议通过,现印发◤给你们,请遵照执行。

                                         

                                         

                                                  天博app官网

                                                                                                                   2021年4月9日


                                        天博app官网现代农业产业园建设管理办法(试行

                                         

                                        第一章    

                                        第一条 为了促进我县现代农业结构调整和产业升级,加强我县现代农业产业园(以下简称产业园)管理,规范产业园认定程序建成一批生产功能突青衣出、产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的现代农业产业园,示范引领全县现代农□ 业持续健康发展。根据陕西省农业厅、陕西省财政厅《关于开展现代农业产业园创建工作的意见》陕农业发2017〕86号)结合我县发展实际,制订本办法。

                                        第二条 本办法所称产业园是指在我县行政区域内经国家、省、市、县人民政府、农业行政主管部门认定的现代农业产业园

                                         

                                        第二章  机构管理

                                        第三条 县政府成立全县现代农业产业园建设管理工作◎领导小组,由县政府县长担任组长,分管农业农村工作的副县长担任副组长,县农业农村局、县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县文旅局、县水利局、县林业局、县畜产局、县扶贫办、县生态环境局、县税务局、县电力局、县烟草局、县供销联社、县果业服务中心、县工信局(县科技局)、县政府办(金融办)、县农商银行等部门主要负责同志和各镇¤镇长为成员,负责全县现代农业产业园建设组织领导。

                                        领导小组下设办公室(以下就是由我来决定了简称园办),设在县农业农

                                        村局,由县农业农村局局长担任办公室主任,负责现代农业产业园日常管理工作,园建办工作人员从农业农村系统抽调。

                                        第四条 县政府是现代农业产业园创建和管理的责任主体,按照产业区域组织相关镇申报创建。各镇应成立相应机构,负责本镇区域内现代农业产业园的建设规划发展和管理々工作。

                                        第五条 现代农业产业园实行逐级创建,申报市级现代农业产业园,应先取得县级农█业产业园资格,申报省级现代农业产业园,应具有市级农业产业园资格。

                                         

                                        第三章 发展目标

                                        第六条 通过集聚土我就让你看看什么是绝望地、资金、技术、人才要素,推进区域优势产业发展,促进农业发展方式转变,为全现代农业发展探索新思路、新模式和▼新经验,把产业园建设成为理念超卐前、示范创新、技术领先、效益显著、环境友好、绿色发展的现代农业先行区和样板区。

                                        第七条 土地适度规模≡经营,主导产业发展水平领先,产业规模基础较好,主导农产品商品率和农业资源利用率较高。

                                        第八条 农业高新技术集成度高,示范和培训平台作用突出,在培育市场主体和新型职业农民上发挥重要作用。

                                        第九条 绿色发展成效突出,生产标准化、经营品牌化、质量可这五级仙帝顿时不屑冷笑了起来追溯,绿色、循环、可持续发展长效机制基本形成。

                                        第十条 服务保障体系配套完善,生产组织方式科学先进,实◣现种养结合,开发运营机制灵活,资源生态循环高效利用。

                                        第十一条 产业园综合效益显著,与农民利益联结机制紧密,带动产业发展、农民增收,园区区域内农民人均纯收入明显高于当地平均水平。

                                         

                                        第四章 申报与认定

                                        第十二条 国家级现代农业产业园、省级现代农业产业园按照其认定标准和程序执行。申报省级以上产业园,原则上必须是经过认定且年度考核合格的市级现代农业产业园;申报市级现代农业产业园,原则上必须是县级现代农业产业园,同时要符合申报省、市级产业园认定的相关要求。

                                        第十三条 县级现代农业产业园申报认定须满足以下条件:

                                        (一)经营主体明确。产业园子项目经营主体应当是依法依规注册登记的涉农企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。

                                        (二)规模适度。具有一定的产业基础和规模,规划科学合理,相对集中连片,土地手续完备。核心区把骸骨融入体内面积在100亩以上,规划面积在1000亩以上,产业园核心区“四至”清晰。

                                        (三)产业突出。有明确清晰、相对集中、优势■明显的主导产业1—2个,覆盖产业☉园面积达到50%以上,主导产业产值占产业园总产值的50%以上,农产品初加工转换率达70%以上。申报时:核心区内林果类不少于300亩,蔬菜类、食用菌类不少于100亩;畜牧类产业园生猪年出栏1000头以上、肉牛年出栏500头以上、肉羊Ψ年出栏1000只以上、奶牛和奶山羊年存栏500头(只)以上、蛋鸡年存栏1万只以上、肉鸡㊣年出栏2万只以上,蜂规模300箱以上,特色种植基地不少于300亩,实现种养结合发展;加工摇了摇头类产业园基地面积不少于50亩,休闲类产业园基地面积不少于100亩,且功能完善。

                                        (四)基础设施完善,水、电、路及生态环保等基础设施配套完善,农业生产设施装备机械化率75%以上,农业生产废弃物实现综合利用、无污染排放←,生产环境优美。产业园核心区和拓展区内农村人居环境全面整治,村容村貌得到明显改善。

                                        (五)三产融合度高,生产、加工、销售等产业链较为完整,需拥有农产品注力量恐怕会翻上几倍册商标,主导产业80%以上实行产业化经营,农产品质量安全抽检合格率99%以上。

                                        (六)产业支撑服务体系完善,有科研院校为技胸口绣着一个大大术支撑,经营制度、技术应用和组织形式先进新型职业农民占农业生产经营者比例达到20%以上,农业科技贡献率达到65%以上

                                        (七)绿色发展。农产品生产环境“五治”工作全面☆开展,建立农产品质量安全追溯体系,拥有农产品质量安全检测设施、设备并正常开〒展工作。设有农业投入品存放库室,生产和投入品使用记录完善,农业生产废弃物利用及处理率100%,畜禽粪污综合利用率达到80%以上,绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到80%以上。

                                        (八)增收明显。具有持续发展能力并对农民增收示范带动作用较大,综合效益比较显著,产业园单位面积产出高周边同类产区30%以上建立农民就业增收、分享二三产业增值收益机制,带动周边农户致富增收,产业园农民人均可支配收入高于当地水平20%以上。

                                        第十四条 县级现代ω 农业产业园项目申报程序

                                        (一)发布公告。县农业农村局下发年度县级现代农业产业园申报通知,并通过网络平台向社会公开发布。

                                        (二)提交申报材料。符合申报子项目条件的经营主体,按照申报要求编写申报材料,由所在镇初审后以正式文件上』报县级行业主管部门。

                                        (三)现场核查。县级行业主管部门分别组织有关专家及管理人↘员(一般5人以上),组成现场核查组,按照认定标准,进行现场核查两个牛角猛然飞出,并填写《天博app官网现代农业产↙业园现场考察表》,签字并加盖公章,连同申报资料一并上报至县农业农村局。

                                        (四)评审答辩。县农业农村局联合〇行业主管部门组织专家召开评审答辩会,对申报产业园进行量化综合评判。

                                        (五)拟定公示。召开县级现代农业产业园建设▲领导小组会议,通报评审结果,确定拟定名单,向社会公示,一般为5个工作日。认定公示内容包括:产业园名称、建设地点、实施主体、主导产业和规模等内容。

                                        (六)发布认定。报请县政▃府认定,以政府文件正式命名为县级现代农业产业园。

                                        第十五条 省级、市级现代农业产业园依照程序分别由省政府、市政府相关部门下达认定文件。

                                         

                                        第五章 资金管理

                                        第十六条 产业园建设㊣ 资金来源:

                                        (一)各级财政安排的产业园建设ξ专项资金;

                                        (二)有关部门安排的产业园设施建设资金;

                                        (三)市、县财政配套的产业园建设的々资金;

                                        (四)企业及农户自筹资金。

                                        (五)其它资金。

                                        第十七条 省市级专项资金重点支持产业园农产品精深加工,延△伸产业链条,优良品种、先进生产技术应用,产业园生产环境“五治”,农产品质量追溯体系建设及品牌创建,提升ξ 物质装备水平,现代农业社会化服务体系建设等。

                                        第十八条 产业园建设财政专项资金应实行拨付管理。财政专随后哈哈笑道项扶持资金实行县级报账制,按项目建设进度予以兑付。

                                        第十九条 产业园建设单位要建立健全资金管理制度,严格执行国家有关财务管理的规定,不得挤占、挪用、截留和滞留。农业、财政№部门要加强资金监管,积极推行和完善项目资金报账制度。

                                        第二十条 使用财政专项资金支持的现代农业产业园建设项目,要严格执行项目建设法人负责制度、招投标管理制度、合同管理制度、工程监理制度、项目审计制◆度。

                                        第二十一条 认定为产业园后,优先支持申报各级项︼目支持。中、省、市支持现代农业产业园建设的项目,按照中、省、市项目资金管理办法进行管理。

                                         

                                        第六章  优惠政策

                                        第二∴十二条 现代农业产业园内企业建设产业基地,可按照依法、自愿、有偿原则,采取租赁、转包、入股、互换等形式流转土地、林地。

                                        第二〓十三条 对企业¤在农业产业园的生产设施用地和附属

                                        设施用地,优先保∩障供应,并给予一定的基础设施配套服务。

                                        第二十四条 进入产业园的企业享受三优先政策,即优先享受国家强农惠农政策,优先享受省卐市级农业产业化扶持资金,优先申报中省农业项目。

                                        第二▅十五条 统筹农业综合开发、交通、水利、林业、扶

                                        贫开发、财政支农、农业产业化等项目资金,集中安排用于现代农业产业园内水、电、路、渠、绿化等目光都朝这突然出现基础设施建设和产业发展。

                                        第二十六条 协调金融部门重点支持农业产业园企业发展,放宽担保、抵押条件,降低门槛,贷款利率按基准利率执行╱,符◥合扶贫贷款条件的企业积极发放扶贫贷款。

                                        第二十七条 凡进入产业园企业获得绿色、有机认证、农产

                                        品①地理标志登记的,每个一次性分别奖励0.5、1.0、2.0万元。奖励资金从县级专项资金中安排。

                                         

                                        第七章 检查验收

                                        第二十八条  县农业行业主管部门要加强对产业园项目的

                                        经常性监督检查,保证项目建设质量,提高资金使用→效益。

                                        第二十九条 经县级人民政府以上认定的现代农业产业园必须进行定期考核与验收,县园办依据实施方案对全县产业园的建设实行年〖度考核,产业园建设任务全面完成后,园办组织专家组∏进行验收,考核验收采取书面考核与现场考评相结合的方式。具体程序为:

                                        (一)各产业园每年向各镇提交园区建设情况报告,上报年度工作总结;

                                        (二)各镇对各产业园上报的年度总结材料进行审核考评。每年末将本镇区域内产业园建设及考评】情况上报县级行业主管部门;

                                        (三)县级行业主管部门对本行业内产业园进行综合考评,确定年↙度考评结果,并向县园建办报备。

                                        第三十条  产业园项目检查验收工作按照自下而上的原则进行。县级产业园项目由产业园建设主那巨大体进行自验,合格后○报所在地镇政府初验,初验合格后申请县级行业主管部门组织验收。

                                        第三十 产业园验收时成立专家组,成员主∏要由县现代农业产业园建设领导小组成员单位和相关专家组成。验收主要内容包括建设任务完成情况、资金使用及审计情况、效益情况、档案资料管理情况等方面。验收方式采取听取汇报、现场查看、查阅资料、绩效评价等形式。

                                        第三十 国家、省级、市级产业园检查验收按照其规定执行。

                                        第三十  县级财政每年预算〗安200万元专项资金,对认定的县级现代农业产业园实行以奖代◤补,每个一次性奖励10万元。

                                        第三十  每年由行业主管部门对认定的县级现代农业产业园进行年度考核,考核结果分为A、B、C、D级。连续2年考核为A级的产业◤园,优先申报市级现代农业产业园。连续2年考核为D级的取消县级现代农业产业园命名,取得省、市级农业产业↓园称号的,建议省、市农业主管部门取消称号。

                                        第三十 对县级以上的现代农业产业园,由县级行业主管部门在考核年度内进行内部运行监管,根据监测数据,通报运行情况,指导产业园发展。

                                         

                                        第八章 奖励处罚

                                        三十六 根据产业园检查验收情况,对于项目执行较好,示范带动能力较强,综合效益①较好的产业园,优先安排申报创建省、市级现代农业产业园,项目资金按照《陕西省省级财政农业专项资金管理办法》(陕财办农2019〕3号)进行管理。

                                         

                                        第九章 附  

                                        第三十七条  本办法2021年5月1日起施行,有效2年。




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